De:  Secretario Regional de FERE-CECA Y EG -ANDALUCÍA

Sevilla, 5 de Junio de 2007

ACUERDO CON LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN

Estimada amiga, estimado amigo:

A finales del pasado curso escolar, la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía promovió un debate público en torno a la situación de la educación en nuestra comunidad autónoma. Sobre el Documento “La Educación en Andalucía” elaborado por la citada Consejería, nuestras organizaciones formularon el conjunto de propuestas y observaciones que recogimos bajo el título “Equidad, Calidad y Libertad en la Educación en Andalucía”. Dicho trabajo sirvió de referencia a nuestras intervenciones públicas, aportaciones en el seno del Consejo Escolar de Andalucía y conversaciones mantenidas con la Administración y los diferentes agentes sociales.

Tras el citado debate público, el Gobierno Andaluz inició la gestación de una posible Ley de Educación en Andalucía cuyo proyecto probablemente sea hoy aprobado por el Consejo de Gobierno y consiguientemente remitido al Parlamento Andaluz para su tramitación. Dicha Ley podría estar aprobada a final de 2007.

Durante este curso hemos venido manteniendo una permanente interlocución con la Consejería con el objetivo de que la futura Ley recogiera las aspiraciones y planteamientos de nuestro sector educativo. Aunque se han obtenido avances en este sentido, dicha negociación habrá de continuarse ahora con los diferentes grupos políticos andaluces en su tramitación parlamentaria. Pero al mismo tiempo, hemos ido recogiendo diversos compromisos de la Consejería ante algunas de nuestras peticiones. Fruto de esta negociación es el Acuerdo suscrito el pasado viernes, 1 de junio, entre la Consejera de Educación, FERE-CECA, Educación y Gestión y CECE. Este Acuerdo se enmarca dentro de la línea de negociación que venimos manteniendo desde hace tres años y en la que han sido hitos fundamentales la firma del Acuerdo sobre Plantillas, la reforma del sistema de cobertura de sustituciones del personal en pago delegado y los Acuerdos sobre Paga Extraordinaria de Antigüedad del IV Convenio Colectivo y de Centros Específicos de Educación Especial. El nuevo acuerdo recoge compromisos que serán efectivos plenamente una vez se promulgue la futura Ley de Educación y que afectan al respeto y potenciación de la autonomía de los centros, el trato equitativo de todos los alumnos andaluces, el reconocimiento efectivo de la complementariedad de nuestra oferta educativa y la de la enseñanza de titularidad estatal y la adopción de determinadas medidas de ayuda a los centros y de colaboración con nuestras organizaciones. Aunque te facilitamos el texto del Acuerdo, te avanzamos a continuación el contenido del Acuerdo.

1. Reconocimiento de la singularidad de nuestros centros y refuerzo de la autonomía de organizativa y pedagógica de los mismos:

-   El número 1 del apartado primero respalda el papel del ideario o carácter propio de los centros privados concertados y el número  2 determina el Plan de Centro como conjunto documental en el que se concreta el proyecto educativo del centro, de carácter plurianual, su reglamento de organización y funcionamiento y su presupuesto anual. La elaboración y aprobación de tales documentos se realizará de conformidad con lo dispuesto en las Leyes vigentes correspondiendo en cualquier caso su iniciativa a la entidad titular.

-   Los números 3, 5 y 6 del mismo apartado reconocen la capacidad de los centros para concretar programaciones y actividades, establecer horarios y calendario escolar, modelos de funcionamiento y sistemas de organización y autoevaluación, comprometiéndose la Consejería a dotar a los centros de recursos económicos para hacer efectivo el ejercicio de dicha autonomía.

-   El número 4 reconoce la autonomía de los centros concertados en materia de gestión económica

-   El número 7 establece un marco negociado para el tratamiento de la información entre los centros y la Administración que sea respetuoso con la legalidad vigente. Con los acuerdos que se alcancen en ejecución de este compromiso queremos dejar definitivamente resueltos todos los problemas e inconvenientes que han venido surgiendo en los últimos años en torno a la utilización de la aplicación informática “Séneca” y con relación al cumplimiento de la normativa sobre protección de datos personales.

-   En el número 1 del apartado Segundo la Consejería se compromete  garantizar una escolarización adecuada y equilibrada de los alumnos con necesidades educativas específicas y fija un límite máximo de 3 plazas escolares en total como reserva  hasta el final del periodo de matrícula para la escolarización de estos alumnos y de aquellos con condiciones sociales desfavorables.

-   El número 2 de dicho apartado Segundo reconoce la autonomía para organizar las medidas de atención a la diversidad del alumnado: concreción de currículo, diseño de horario, agrupamientos, desdobles, etc.

-   Este mismo número 2, en su letra b) reconoce la autonomía en ESO para organizar la oferta de materias optativas, establecer agrupaciones de materias opcionales en 4º curso, desarrollar programas de refuerzo y actividades de estudio, etc.

-   La Consejería se compromete, a su vez, a dotar a los centros de los recursos económicos para hacer efectiva la autonomía reconocida en estos dos apartados anteriores.

-   En el número 3, c del Apartado Tercero la Consejería se compromete a autorizar los planes de plurilingüismo en centros concertados en las mismas condiciones que en los centros de titularidad pública.

2. Tratamiento equitativo del alumnado

El apartado tercero recoge diversos compromisos que pueden resumirse en la igualdad de trato de todos los alumnos andaluces escolarizados en centros sostenidos con fondos públicos. Este tratamiento afecta a las siguientes materias:

-   Convocatoria de ayudas para transporte escolar, comedor, aula matinal y actividades extraescolares para alumnos de centros concertados en las mismas condiciones y con los mismos requisitos que los establecidos para alumnos de las escuelas de titularidad pública.

-   Convocatorias de ayudas para perfeccionamiento de idiomas en la Unión Europea, Escuelas Viajeras, empresas virtuales y formación en centros de trabajo europeos, para alumnos de centros concertados en las mismas condiciones que para alumnos de centros de titularidad pública.

3. Otras medidas dotacionales o económicas

El acuerdo también prevé la adopción de las siguientes actuaciones:

-   Concertación de una unidad de apoyo a la integración, como mínimo, en todos los centros concertado de educación primaria o educación secundaria obligatoria (Apartado Segundo, 1.d)

-   Concertación de unidades de apoyo a la integración para financiar la atención a alumnos de compensación educativa (Apartado Segundo 1, e)

-   Dotaciones para financiar las medidas de diversificación y adaptación curricular (Apartado Segundo 2, c).

-   Reconocimiento y compromiso de mantenimiento de los Convenios de Escuelas Hogar (Apartado Tercero, 7).

-   Establecimiento de Programas de cualificación profesional inicial concertados en todos los centros que impartan educación secundaria obligatoria y transformación del concierto de los actuales Programas de garantía social en conciertos para Programas de cualificación profesional inicial (Apartado Segundo, 2, d).

-   Adecuación de las plantillas de profesorado en la ESO para hacer frente a la ampliación horaria experimentada en este nivel (Apartado Primero, 3 c).

-   Compromiso de la Consejería de abono de la Paga Extraordinaria de Antigüedad del V Convenio Colectivo y de centros concertados de Educación Especial (Apartado Cuarto).

-   Convocatoria de ayudas para equipamientos tecnológicos para centros concertados (Apartado Quinto).

4. Otras actuaciones:

-   Homologación y reconocimiento de acciones de formación del profesorado realizadas por nuestras organizaciones.

-   Convenio en materia de investigación e innovación educativa.

Como verás no son pocos los compromisos alcanzados si bien la mayoría de ellos exigirá desarrollo concreto y una vigilante actitud por nuestra parte. Estas medidas, en cualquier caso, no agotan el marco de nuestras reivindicaciones por lo que tendremos que continuar negociando con la Consejería –y ahora especialmente en el marco de la tramitación de la LEA- soluciones a todas ellas.

Esperando haberte servido de ayuda, recibe un cordial saludo

José María Fernández Rodríguez
Secretario Regional

ANEXO: TEXTO del ACUERDO SUSCRITO EL 1 DE JUNIO DE 2007